"Самый эффективный способ борьбы с коррупцией –
развитие гражданского общества и свобода средств массовой информации…
Борьба с коррупцией - это задача всего общества"
В.В. Путин
Согласно российскому законодательству, коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Характерным признаком коррупции является конфликт между действиями должностного лица и интересами его работодателя либо конфликт между действиями выборного лица и интересами общества. Многие виды коррупции аналогичны мошенничеству, совершаемому должностным лицом, и относятся к категории преступлений против государственной власти.
Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий дискреционной властью — властью над распределением каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению (чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор, экзаменатор, врач и т. д.). Главным стимулом к коррупции является возможность получения экономической прибыли (ренты), связанной с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором — риск разоблачения и наказания.
Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
1) Профилактика коррупции - деятельность по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции;
2) Борьба с коррупцией - работа по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений ;
3) Деятельность по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Для достижения целей и задач направленных на противодействие коррупции предусмотрен комплекс антикоррупционных мероприятий по следующим основным направлениям:
- организационные меры по совершенствованию механизма противодействия коррупции;
- внедрение антикоррупционных механизмов в сферах деятельности, наиболее подверженных коррупционным рискам (образование, здравоохранение);
- внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики, включая вопросы совершенствования механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;
- организация и проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов;
- антикоррупционное просвещение, формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции;
- установление обратной связи с получателями государственных и муниципальных услуг, сотрудничество с институтами гражданского общества;
- организация взаимодействия с органами местного самоуправления по реализации на территории муниципальных образований мер по противодействию коррупции;
- совершенствование организации деятельности государственных органов в сферах размещения государственных заказов, управления и распоряжения государственным имуществом.
